中共广元市利州区档案局党组 关于区委第二巡察组巡察反馈问题整改落实情况的通报
来源:信息中心   作者:区党政网管理中心   点击数:292   日期:2019-03-22   字体:【

根据区委统一部署,区委第二巡察组于2018年7月23日至8月23日对区档案局党组开展了集中巡察,2019年1月16日将巡察意见向我局进行了反馈。局党组高度重视,统一思想认识,制定整改方案,狠抓推进落实,通过全局干部的共同努力,目前已初见成效。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改落实情况通报如下。

一、高度重视,坚决执行,将整改落实工作作为首要政治任务抓紧抓实
     (一)统一思想认识
      抓好巡察反馈问题的整改工作,是局党组当前乃至今后相当长一段时期内的首要政治任务。巡察组反馈意见后,局党组先后召开了3次党组会,聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党及意识形态方面的问题,深入剖析产生根源,逐条提出整改情况,制定详细的整改方案,细化落实责任清单,确保问题无遗漏、整改见实效。
      (二)加强组织领导
    局党组成立以局党组书记、局长任组长,局班子成员为副组长,局机关各股室负责人为成员的整改工作领导小组。按照明确目标、逐项落实、把握进度、强化实效的要求,局党组将整改工作与各项业务工作同部署、同落实、同督查。党组书记亲自督查督办,逐条进行研究,逐件完成销号,及时掌握整改进度,并提出阶段性工作要求,确保整改工作按时推进、取得实效。
      (三)落实责任分工
    局党组对巡察组反馈的四方面12个问题及整改意见进行全面梳理、分类研究,制定《区档案局党组关于落实区委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》及任务分解表,有针对性地提出了12项整改内容22条整改情况,并逐条明确整改责任人和整改时限,建立整改台账,确保整改事事有着落、件件有回音。整改落实工作严格按照时限要求推进,目前已全部整改完成,并按要求长期坚持。
       二、逐项对照,全面推进,确保整改工作落实到位

(一)坚持和加强党的全面领导方面

1.针对党组总揽全局、谋大事、议大事能力需提升问题。

整改情况:一是扎实抓学习,提升班子综合能力素质,制定党组理论学习制度和党员、干部学习制度,1月至2月每月安排了2次党组集中学习,今后按制度执行,每月坚持至少安排二次党组集中学习。用科学理论知识武装头脑,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,确保中央、省委、市委和区委各项重大决策部署落地落实。二是1月开展档案事业发展,档案资源、档案利用、档案安全和档案依法治理体系建设等重点难点问题的调查研究二次,寻找破解之策,让档案更好的服务于民,服务于经济社会发展,努力开创档案工作新局面。

2.针对党组的核心作用发挥不充分问题

整改情况:一是制定完善了党建工作计划,坚持每年至少召开4次党组会议专题研究党建工作。1月份召开了1次党组会议,专题讨论研究党建工作,研究了党建工作方面存在的不足,明确了下一步党建工作任务。二是制定党组民主决策制度,对“三重一大”工作务必召开党组会议专题研究,实行主要领导“末位表态制”。
    3.针对贯彻落实上级重大决策部署有差距问题

整改情况:一是进一步修改完善了学习制度。1月制定了学习计划,把政治学习纳入年初目标计划,每季度检查1次学习成果,年末进行全面总结;每周五定为党支部日常政治业务学习日,每名党员每次学习必须认真作好学习笔记;每月进行1次与档案事业发展密切相关的主题学习和讨论,每名党员每次主题学习撰写1篇不少于1500字的学习心得体会上交党支部备查;每次学习实行党员签到制度,签到表收存备查;邀请专家讲党课,组织干部职工参加相关业务知识学习和培训。二是加强学用结合。把思想政治学习同档案工作结合起来,不断深化对档案工作政治属性的认识,不断深化对新时代社会主要矛盾的认识,不断深化对档案工作服务属性的认识,不断深化对互联网时代档案工作新挑战的认识,不断深化对全面依法治国战略的认识,切实加大档案执法检查力度,推进依法治档;切实做好档案查阅,更好地为群众服务;切实做好档案数字化,提高查阅效率和档案实体安全;切实做好档案开发利用工作,提供更多的档案文化产品。

4. 针对思想政治建设不深入问题

整改情况:一是强化服务意识,增强班子成员服务的自觉性和主动性,引导领导干部正确对待和使用权力。1-2月开展党员教育和党员义工日活动2次、每月第一周开展扶贫“同吃同住同劳动”等活动,使干部职工在思想认识上有新提高,在理论联系实际上有新作为。二是常态化开展“两学一做”、“主题党日”、民主生活会、组织生活会、“三会一课”等党内制度与活动,将党内生活严肃化、经常化。

(二)党的建设方面存在的问题

1.针对党建工作责任制落实不细问题

整改情况:一是安排专人负责党建、党组、支部工作,坚持党组会议每年召开不少于12次,严谨党支部会议程序,全面强化党的建设,班子成员认真履行“一岗双责”。高度重视党建工作,开展专题进行会议研究讨论,对党建工作进行系统谋划,制定党支部年度工作计划。二是安排党建工作人员结合相关会议记录本和党员职工个人笔记本,整理2016、2017年度党支部工作记录。三是严格执行党支部组织生活会召开的规定,按时组织党员参加组织生活,开展批评与自我批评、民主评议党员。

2.针对组织生活不规范问题

整改情况:一是深入贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党支部工作条例(试行)》等相关党内法规,严格落实民主评议党员、谈心谈话等制度,确保党内政治生活的规范化、制度化。二是严格落实了“三会一课”制度,以深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想为首要任务,把习近平总书记来川视察重要讲话精神作为重点,把集中学习研讨作为党支部学习的主要形式,不断提升理论学习的实效性。三是提高了活动组织活动数量和质量,每月至少组织一次活动,确保单位全体党员参加,采取参观调研、交流讨论等形式丰富活动内容,进一步提高党支部的战斗力和凝聚力。

3.针对干部队伍建设缺乏活力问题

整改情况:一是加强了对干部理想信念教育,树立正确的人身观,价值观、世界观,培养一支忠诚干净敢于担当的高素质干部队伍;二是制定完善了谈心谈话制度,1月主要领导找班子成员谈心谈话1次,班子成员与分管股室人员谈心谈话1次,加强了思想的勾通,促进了干部的团结,今后严格按谈心谈话制度执行。局党组书记、局长带头与领导班子成员谈心,每年至少2次以上,与股室负责人谈话,每年至少1次;领导班子成员也要相互谈心,每年至少1次以上;领导班子成员要与自己分管股室负责人谈话,每年至少2次以上,与干部逐一谈话,每年至少1次。三是认真履行抓班子带队伍的职责,进一步加强干部队伍管理,加强年轻干部培养,走出去,开阔眼界,让干部职工多参加上级业务培训,不断提高业务水平;引进档案专业人才,加强干部交流,增强干部干事创业激情。四是建立了激励机制,以评优评先、交流学习、职务晋升推荐为抓手,激发干部干事创业激情。

(三)全面从严治党方面存在的问题

1.针对落实中央八项规定不彻底问题

整改情况:一是严格执行中央八项规定精神,进一步健全完善内控机制。严格执行财务管理规定和政府采购制度,规范财务、现金管理,推行公务卡制度。健全机关内控管理机制,严格报账票据审批,严格控制现金支出。修订财务管理制度,规范财务支出,对相关票据严格审查把关,按程序支付,完善财务内部控制监督,对工作中发现的问题和薄弱环节采取有效措施加以改进和完善,防范财务风险。二是对个别人员超标准发放应休未休年假补助问题已于2018年7月31日5:00前已经将违规发放的资金全数退回档案局单位财务基本帐户。三是提高党组会、局务会,组织生活会议质量,加大对重大项目档案工作的业务指导、监督和验收工作,抓好党务、政务公开力度。

2.针对执行廉洁纪律不到位问题

整改情况:一是及时组织学习了中央、省委、市委和区委有关党风廉政和反腐败工作精神要求,落实好全面从严治党主体责任,定期专题部署研究党风廉政建设和反腐败工作,制定好《领导干部一岗双责表》、《落实全面从严治党主体责任实施细则》。二是加强了对重点项目、专项资金的有效管控,建立了物资采购管理台账、完善发放领用签收台账,切实做到了项目资金使用的有效监督管理。

3.针对作风建设不严实问题

整改情况:一是开展了作风纪律问题自查自纠工作。1月29日召开民主生活会,全局干部职工认真查摆了作风纪律方面存在的具体问题、梳理问题清单、严肃撰写了自查自纠剖析材料、召开专题民主生活开展批评与自我批评,并建立了问题整改台账,限期整改落实到位。二是严肃了机关工作纪律,进一步强化服务意识,重新修订了请销假制度,加大对干部职工平时工作的考核,并逗硬奖惩。三是加强指导、服务基层力度,加强对重大建设项目档案工作的业务指导、监督和验收工作,2月出台《关于在机构改革中加强档案工作的实施方案》,现在大家全力以赴做好档案接收进馆工作,做到应收尽收。四是全力推进数字化和法治化档案馆建设。今年预计扫描10万页,逐步完成馆藏档案的数字化工作,提高档案查阅效率,加强安全保管。加大档案行政执法力度,依法查处各类档案违纪违法案件。

(四)党风廉政建设和反腐败工作方面存在的问题

1.针对从严治党主体责任担当不强问题

整改情况:强化党组党风廉政建设主体责任,增强党要管党、从严治党的责任意识。今年1月召开党组会,对今年党风廉政建设做出安排,以后每季度召开党组会专题研究部署党风廉政建设工作。班子成员按照“一岗双责”要求,层层传导压力,加强对重点工程、专项资金,岗位风险点的有效管控和监督检查,确保了权力规范透明运行。

2.针对管党治党监督责任落实不力问题

整改情况:一是增强“四个意识”,坚持政治原则和组织纪律,1月召开党组会、班子民主生活会组织生活会、个人述职会,用批评和自我批评的武器,弘扬正气。班子带头讲政治,摒弃个人主义,事事从党性和党的原则出发,在会议上加重了“批评”的份量,在档案局营造了一个敢讲真话、敢讲实话,敢于批评和自我批评的环境。二是认真查找了岗位廉政风险点,建立健全廉政措施。严格落实安全、保密制度,与从事档案整理和数字化处理工作临聘人员签订了保密协议,确保档案信息安全,无失泄密现象发生。

三、持续发力,扩大成效,推动档案工作创新创优
     (一)力度不减抓好整改后续工作
对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,巩固整改成果,坚决防止问题反弹;对正在推进的整改任务,按照既定目标和措施,不松劲、不减压,直至达标见效;对需要长期整改的任务,紧盯不放,打好持久战。
     (二)深入落实全面从严治党要求
      牢固树立纪律和规矩意识,坚持抓班子带队伍“严”字当头,着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。牢固树立作风建设“永远在路上”思想,严守中央八项规定不走样,坚持严抓严管不动摇。营造档案干部“纪律严明、政令畅通、风清气正、能打硬仗”的新形象。
     (三)建立健全整改落实长效机制
      在深入整改的同时,更加注重预防,以问题为导向,举一反三,防微杜渐,倒查制度漏洞,围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点领域、重要环节,进一步织密扎紧制度的笼子,形成用制度管权管事管人的长效机制,真正使整改成为促进工作发展、促进干部作风转变的全过程。

 

中共广元市利州区档案局党组

                                                                                          2019年3月22日